В Ульяновске обсудили взаимодействие областного Правительства с общественными организациями и строительным сообществом в вопросе комплексного развития сельских территорий региона

27 июля 2021 года в Ульяновске прошло выездное расширенное заседание с участием врио Губернатора Ульяновской области, руководителей РСС, НОПРИЗ, НОСТРОЙ и представителей строительного сообщества региона на тему: «Взаимодействие Правительства Ульяновской области с общественными организациями и строительным сообществом в вопросе комплексного развития территорий населенных пунктов региона».

В состав президиума вошли врио Губернатора Ульяновской области Алексей Русских, президент РСС Владимир Яковлев, президент НОПРИЗ Михаил Посохин, президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

Открыл заседание Алексей Русских, выступивший с основным докладом о комплексном развитии территорий населенных пунктов региона. Он также озвучил показатели за 2020 год, отметив, что область по объёмам жилищного строительства выглядит достойно, рассказал о двух действующих в регионе программах по расселению аварийного и ветхого жилья, и обозначил стоящие перед областью задачи - улучшить к 2030 году жилищные условия более 440 тысяч семей, построив более 9,5 млн кв жилья.

Затем в торжественной обстановке состоялось подписание двух соглашений о сотрудничестве - между Правительством Ульяновской области с НОПРИЗ и с НОСТРОЙ соответственно. Свои подписи в документах поставили глава региона Алексей Русских, президент НОСТРОЙ Антон Глушков и президент НОПРИЗ Михаил Посохин.

С приветствием от Российского союза строителей выступил Глава Союза Владимир Яковлев. Он подчеркнул, что подписанные сегодня соглашения - это ответ на то, как дальше двигаться и развиваться, решая жилищные вопросы жителей Ульяновской области. Он также поздравил Сергея Кононыхина с назначением на пост вице-президента РСС, вручив ему соответствующее удостоверение.

О современных тенденциях экономического роста проектно-строительной отрасли рассказал президент НОПРИЗ Михаил Посохин, затронув в своём выступлении процесс ликвидации административных барьеров, роль ЦОКов в оценке исполнителей проектно-изыскательских работ, разработку Стратегии развития строительной отрасли в рамках деятельности НОПРИЗ и необходимость уделять большое внимание созданию комфортной городской среды, которая должна возникать в районах новостроек сразу, на начальном этапе.

Отдельно он выразил благодарность Алексею Русских за организованную встречу, имеющую огромное значение для взаимодействия общественных организаций и Правительства региона.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков выступил с докладом об изменении твердых цен строительных контрактов в связи с резким ростом стоимости строительных материалов.

В начале своего выступления он отметил, что невзирая на пандемию, огромный интерес властей направлен на поддержку строительной отрасли.

Затрагивая один из важных вопросов  – объективное определение стоимости реализации проектов по государственным и муниципальным контрактам, Глушков констатировал, что согласно статистике по торгам в Ульяновской области число несостоявшихся процедур (133) по 44-ФЗ за первое полугодие текущего года опережает весь 2020 год (106 процедур). Аналогичная ситуация и в сфере капремонта: количество несостоявшихся процедур за полгода 2021-го (26 процедур на 77,9 млн руб) превышает количество несостоявшихся процедур за весь прошлый год (18 процедур на 37,9 млн руб.).

Переходя к теме роста цен на стройматериалы, где лидером является металлопрокат (резкий рост стоимости которого в IV квартале 2020 года достигал до 100 % в зависимости от регионов и ассортимента), докладчик сообщил, что третий квартал текущего года все же становится основным по коррекции цен на металл.

Ассоциацией был проведён опрос региональных подрядчиков и получены данные по 78 действующим контрактам, 46 из которых из-за увеличения стоимости металлопроката оказались с убытками на 2 млрд.руб. (13% от цены этих контрактов).

Следом за металлом произошел рост стоимости и других ресурсов: фанеры, дорожного битума, пенополистирола (более 50%); пиломатериала, пластиковых окон, кирпича, газобетонных блоков, отделочного материала (более 20%).

Для решения проблемы роста стоимости материалов при твердых ценах строительных контрактов президент НОСТРОЙ предложил поддержать два законопроекта: № 1202751-1 по внесению изменений 44-ФЗ (с целью распространения практики изменения цены контракта на строительные контракты со сроком исполнения менее года, на сумму менее 100 млн. руб.), внесенный в Госдуму РФ Курской областной Думой, направив соответствующее письмо от имени исполнительной власти Ульяновской области, а также проект постановления по внесению изменений в постановление Правительства РФ №615 о возможности изменения цены контракта на капремонт многоквартирных домов в связи с изменением стоимости строительных ресурсов до 25%, направив в Минстрой России письмо с поддержкой.

Расчет уровня заработной платы рабочего 1-го разряда Ульяновской области, занятого в строительстве, предлагается проводить совместно с региональными СРО и НОСТРОЙ на основе фактических данных от местных строительных компаний.

Кроме того, в Ассоциации считают целесообразным провести работу по пересмотру индексов изменения сметной стоимости строительства в соответствии с фактическим ростом стоимости стройматериалов на третий квартал, привлекая в работе местные саморегулируемые организации.

Помимо прочего, Антон Глушков призвал направлять в Ассоциацию информацию по заключенным госконтрактам по строительству и капремонту, стоимость которых выше 100 млн руб. и сроком действия от 1 года, и провести работу по подготовке обоснований изменения стоимости контракта из-за роста стоимости стройматериалов в соответствии с приказом Минстроя России № 841/пр.

В завершение он презентовал проект «Школа заказчика объектов капитального строительства», который реализуется совместно НОСТРОЙ и НИУ МГСУ и призван способствовать развитию кадрового потенциала строительной отрасли, повышению квалификации сотрудников служб государственных и муниципальных заказчиков, деятельность которых влияет на обеспечение качества и безопасности строительства, в том числе для формирования новой компетенции в области информационного моделирования объектов капитального строительства.

Глушков кратко рассказал о двух программах профессиональной переподготовки в рамках проекта, рассчитанных на 72 и 252 академических часа соответственно. После прохождения первой выпускник, сдав профессиональный экзамен в соответствии с 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», получает удостоверение о повышении квалификации НИУ МГСУ, а пройдя двухмесячное обучение - диплом о профессиональной переподготовке НИУ МГСУ.

Обе программы направлены на получение новых и совершенствование имеющихся компетенций, необходимых для надлежащего выполнения профессиональной деятельности, формирования единого подхода к управлению инвестиционно-строительными проектами с применением технологий информационного моделирования (ТИМ, BIM), обеспечения заданного качества объектов капительного строительства, соблюдения сроков и бюджетов проекта.

От Минстроя России по видеоконференцсвязи выступил первый замглавы ведомства Александр Ломакин. Он подчеркнул, что выполнение поставленной задачи - построить в стране миллиард кв. м жилья к 2030 году, при этом качественного и со всей необходимой инфраструктурой, без комплексного развития территорий реализовать будет невозможно. Поэтому, по его словам, нужно разработать нормативно-правовые акты на региональном уровне. А федеральным Правительством для этого был подготовлен ряд финансовых инструментов, так называемое «инфраструктурное меню», которое вскоре запустится в каждом регионе.

Президент Союза архитекторов России Николай Шумаков анонсировал Х Международный архитектурный фестиваль «ЭкоБерег», который пройдёт с 19 по 22 августа в Ульяновске, где участники смогут обсудить комплексное формирование инфраструктуры прибрежных территорий, как ресурс развития городской среды.

По видеоконференцсвязи к участникам обратился заместитель Председателя Общественного совета при Минстрое России Олег Бетин. Он осветил активное развитие ИЖС, обратив внимание на впечатляющие показатели первого полугодия, когда в стране было введено 55% индивидуального жилья, и особо отметил грамотную политику по строительству в Ульяновской области, где доля ИЖС в 2020 году составила 72%. Дальнейшая цель - сохранить эти темпы и увеличить качество, потребительские свойства такого жилья. На федеральном уровне, по его словам, сегодня все для этого сделано: создана «дорожная карта» по развитию ИЖС, завершается создание реестра типовых проектов, применяются всевозможные льготы. Осталось лишь тиражировать на ИЖС механизм проектного финансирования и счетов эскроу.

Заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России Роман Куприн рассказал о текущей ситуации на рынке стройматериалов и принимаемых ведомством мерах по стабилизации цен на этом рынке.

Подводя итоги, Владимир Яковлев поручил дирекции РСС доработать текст резолюции, приняв озвученные замечания и предложения, и поблагодарил всех участников за хорошую подготовку к заседанию.