«Ипотечное меню» для ИЖС презентовал Антон Мороз на совещании у полпреда Президента РФ в УрФО

23 апреля 2021 года в Тюмени состоялось межведомственное совещание у полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Владимира Якушева.

От Аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО в режиме видеоконференцсвязи приняли участие заместитель полпреда Президента РФ в УрФО Татьяна Костарева, начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики Владимир Черепанов.

Регион представляли Губернатор Тюменской области Александр Моор, его заместители Сергей Шустов и Андрей Киселев, Глава города Тюмени Руслан Кухарук.

От субъектов округа в онлайн-режиме также подключились заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Александр Подорога, заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Андрей Зобницев, заместитель Губернатора Курганской области Владимир Архипов, заместитель Губернатора Челябинской области Сергей Шаль, заместитель Губернатора Свердловской области Сергей Швиндт.

Со стороны ДОМ.РФ докладчиками выступили заместитель гендиректора АО «ДОМ.РФ», гендиректор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов, управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Анатолий Азизов, директор АО «ДОМ.РФ» Сергей Калинин, директор АО «ДОМ.РФ» Александр Аксаков, директор АО «ДОМ.РФ» Управление активами» Вероника Янушкевич, руководитель корпоративных продаж АО «Банк ДОМ.РФ» Ирина Игошина, управляющий директор Уральского регионального центра АО «Банк ДОМ.РФ» Олег Филиппов.

От Национального объединения строителей приняли участие вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз и заместитель директора Союза «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» Ольга Колмакова.

Участники обсудили роль единого института развития АО «ДОМ.РФ» в реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в Уральском федеральном округе.

С вступительным словом выступил Владимир Якушев, обозначив актуальность и важность поднимаемых сегодня вопросов, после чего Денис Филиппов рассказал о реализации компанией жилищных программ на территории УрФО в общем.

Подробнее о реализации совместных проектов АО «ДОМ.РФ» с Ямало-Ненецким автономным округом в сфере жилищного строительства поведал Александр Подорога. О проектах в Ханты-Мансийском автономном округе— Югре рассказал Андрей Зобницев, а Владимир Архипов отчитался о реализации проектов в Курганской области.

После этого в торжественной обстановке состоялось подписание Соглашения о реализации АО «ДОМ.РФ» совместно с девелоперской компанией «Брусника» первого проекта Арендного дома в Тюмени. Свои подписи в документе поставили Александр Моор, Денис Филиппов и директор ООО «Брусника. Строительство и девелопмент» Алексей Круковский.

Далее о реализации совместных с АО «ДОМ.РФ» проектов в Челябинской области доложил Сергей Шаль. В свою очередь проекты Свердловской области представил

Сергей Швиндт, а Александр Моор рассказал о таких проектах в Тюменской области.

Антон Мороз представил собравшимся презентацию об использовании потенциала ИЖС для выполнения нацпроекта «Жилье и городская среда».

Так, он рассказал, что согласно паспорту нацпроекта ежегодный ввод ИЖС необходимо увеличить в 1,4 раза – с 36 до 50 млн. кв. метров. А если учесть ежегодное сокращение эффекта от «дачной амнистии», то фактический рост ввода ИЖС должен составить до 2 раз.

Докладчик отметил, что, например, в Тюменской области в прошлом году было введено в эксплуатацию более 1 млн. кв. м. индивидуальных жилых домов – это на 36% больше, чем в 2019 году.

Однако у сегмента ИЖС существует ряд препятствий к развитию. В их числе спикер назвал отсутствие банка земельных участков, которые имеют соответствующую град. подготовку для строительства индивидуальных домов и комфортного проживания граждан, а также отсутствие у подавляющего числа населения необходимого уровня доходов, позволяющих построить собственный дом и обеспечить его соответствующей инфраструктурой за свой счет.

«Хочу обратить внимание, что кредитные организации предлагают ипотечные продукты для целей строительства ИЖС, но, как правило, процесс и условия создания таких домов для банков не понятны и не соответствуют их требованиям: ИЖС низко-ликвидны, слабо стандартизированы, не обеспечены инфраструктурой, вследствие чего банки требуют повышенные залоги при выдаче займов для ИЖС – как правило еще один объект недвижимости, ликвидность которого банку понятна».

Для развития же строительства ИЖС в российских регионах в нацобъединении видят следующие ключевые факторы:

• Обеспечение земельным ресурсом, куда входит упрощение процедур предоставление земельных участков для ИЖС на льготных условиях (5-20% от кадастровой стоимости), разрешение строительства индивидуального жилья на землях любых категорий, обеспечение градостроительной подготовки земельных участков силами Регионального оператора ИЖС, формирование банка земельных участков, включающего земли в муниципальной собственности и собственности субъектов РФ.

• Повышение доступности для граждан путём разработки и внедрения ипотечных продуктов для ИЖС для всех категорий застройщиков, включая граждан, строящих «хозспособом».

«Кроме того, для повышения ликвидности необходимо внедрять реестр типовых проектов ИЖС. В ближайшее время планируется объявить ряд конкурсов на лучший проект ИЖС – один из них будет объявлен Российским союзом архитекторов. Национальное объединение строителей после выбора проектов-победителей разработает проектную документацию, смету, получить на них положительное заключение экспертизы. И в последующем передаст в реестр лучших проектов Минстроя России», - рассказал Мороз.

Последним фактором докладчик назвал обеспечение комфортных условий проживания через подключение частных застройщиков ко всем видам сетей через Региональных операторов ИЖС, установление «выравненного платежа» за все виды

сетей», развитие системы газоснабжения бытовых потребителей в России, создание социальной инфраструктуры для кварталов ИЖС.

Здесь Антон Мороз особо отметил Белгородскую область как пример лучшей на сегодняшний день региональной практики в развитии индивидуального домостроения. В регионе созданы АО «Белгородская ипотечная корпорация» и ГУП «Фонд развития ИЖС», которые наделены полномочиями по планировке кварталов ИЖС, межеванию земельных участков.

«В субъекте сформирован, оцифрован и размещен в публичном доступе земельный банк. Земельные участки продаются гражданам на льготных условиях за 5-20% от кадастровой стоимости», - пояснил он.

Кроме того, АО «БИК» предоставляет льготные займы гражданам для строительства частных домов, а региональный оператор координирует развитие магистральных сетей инженерной и дорожной инфраструктуры, а также подключение каждого дома ко всем видам сетей.

«Чтобы обеспечить один участок площадью 10 соток всеми необходимыми коммуникациями и внутриквартальными дорогами, необходимо потратить 936 тыс. рублей. Гражданин одномоментно уплачивает только 154 тыс. рублей».

По мнению Мороза, это очень хорошая практика, которую необходимо распространить на другие российские регионы.

Далее вице-президент НОСТРОЙ презентовал ипотечное меню для ИЖС, куда входит 4 основных кредитных продукта. Для каждого из них были проработаны критерии и условия займа.

«Кредитование граждан при комплексной застройке ИЖС или при строительстве профессиональным подрядчиком уже существует. Эти продукты надо узаконить в 214-ФЗ для их более широкого распространения. Однако для тех граждан, которые планируют строить частные дома собственными силами, или с привлечением отдельных бригад необходимо создать новые ипотечные продукты», - резюмировал он.

В НОСТРОЙ предложили банкам два варианта:

- строительство ИЖС под гарантии регионального оператора;

- строительство ИЖС «хоз.способом» с выдачей вначале потребительского кредита и последующей его конвертации в ипотечный заём после регистрации построенного ИЖС.

В завершение Антон Мороз назвал ожидаемые от развития ИЖС социальные и экономические эффекты. Это улучшение жилищных условий граждан, увеличение налогооблагаемой базы по налогам на имущество и землю, развитие подрядных организаций и производителей строительных материалов в субъектах, ускорение развитие механизмов КУРТ и ГЧП в регионах, достижение показателей нацпроекта «Жилье и городская среда». Суммарный же размер внебюджетных средств, которые можно привлечь на такие проекты, по его словам, будет в 20 раз выше, чем средства региональных или федеральных бюджетов, которые надо привлекать только на частичное развитие инфраструктуры.

Презентация вызвала бурный интерес у участников и после состоялось её активное обсуждение. В свою очередь Владимир Якушев назвал основной проблемой, препятствующей развитию ИЖС, обеспечение данного вида жилья инфраструктурой, что требует огромных денежных ресурсов как со стороны региона, так и федерации.

Поэтому надо понимать, откуда брать на это деньги. Он положительно оценил предложенные НОСТРОЙ варианты получения банковского финансирования строительства ИЖС, а также выразил заинтересованность полпредства в совместной с НОСТРОЙ проработке вопросов развития строительной отрасли и подтвердил готовность сопроводить рабочее совещание по заявленным нацобъединением вопросам с участием глав регионов УрФО.