Домовладельцам узаконят «самострой». Комментарий Антона Мороза

Сенаторы решили поддержать индивидуальное строительство жилья «дачной амнистией»

Сенаторы Совета Федерации РФ уверены, что пришло время на государственном уровне поддерживать индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Оно выступает драйвером роста строительной отрасли. Только в 2019 году объем ИЖС достиг 38,5 кв. м, увеличившись на 18,8 %. Но эксперты опасаются, что за счет инициативы большое количество объектов ИЖС будет «дорисовываться» в статистику, выдаваемую в регионах.

В планах государства в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» к 2024 году добиться жилищного строительства на уровне 120 млн кв. м. Из них 33 % жилья придется на объекты ИЖС (около 40 млн кв. м). Сенаторы отметили, что нужно создать типовые проекты частных жилых домов, которые будут реализовывать застройщики. Ведь сейчас таких проектов почти нет: собственники земельных участков пытаются построить коттеджи своими силами. И это не всегда хорошо: простые граждане могут не знать всех градостроительных норм, и в результате сталкиваются с претензиями или местной администрации, или собственников смежных земельных участков, а иногда и снабжающих организаций. Ранее ДОЛГ.РФ писал о случае, когда дочернее предприятие «Газпрома» хотело снести частные дома татарстанцев из-за их близости к газопроводу.

Более того, россиянам приходится фактически с нуля развивать инфраструктуру возле своего дома: облагораживать дороги, проводить инженерные коммуникации. Поскольку проекты частных домов зачастую разрабатываются собственниками самостоятельно, у них низкая ликвидность. Их сложно продать, сдать в залог как обеспечение для получения кредита. Предложения займов от банков на строительство коттеджей зачастую намного дороже, чем оформление ипотеки на квартиру.

Частично поддержать ИЖС поможет продление «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года. Комитет по государственному строительству и законодательству при Госдуме РФ рекомендовал в I чтении принять соответствующий законопроект. За счет нее граждане, начавшие без разрешения властей строительство домов на дачных участках до 4 августа 2018 года, смогут завершить работы. Достаточно уведомить местные власти о ходе строительство: получать разрешающие документы не потребуется. Отстаивать право собственности на объекты ИЖС через суд также не нужно.

В России есть регионы, где частные дома пользуются большим спросом, чем многоэтажные, заявил Евгений Марченко, директор инвестиционной компании E.M.Finance. Кредитные организации также больше заинтересованы в типовой застройке частного сектора, ведь тогда проще контролировать будущий спрос в случае неплатежа кредитора.

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ, считает, что за счет государственной поддержки удалось бы добиться равнозначного соотношения между объектами ИЖС и МКД (многоквартирных домов). Сейчас в нацпроекте «Жилье и городская среда» предусмотрено, что из планового объема жилья в 120 млн кв. м 80 млн кв. м будут реализованы именно путем строительства МКД. Господдержка могла бы сместить неравенство в соотношении 60/60 млн кв. м, а не 80/40, как сейчас. Если бы бюджет помог развить ИЖС, то застройщики, специализирующиеся сейчас на рынке МКД, могли бы сменить нишу. Господдержка строительства частного сектора помогла бы построить бизнес малым и средним застройщикам.

«Индивидуальное жилье в определенном смысле может быть более дешевой или равной по стоимости покупкой по сравнению с квартирами в крупных мегаполисах. При этом надо понимать, что частный дом обеспечен еще и земельным участком, который позволяет создать дополнительные удобства для покупателей этого жилья при наличии общей инфраструктуры поселков», — отметил Антон Мороз.

Вице-президент НОСТРОЙ также подчеркнул, что развивать ИЖС можно только в случае 100 % обеспечения их социальной инфраструктурой: дорогами, школами, детскими садами, спортивными, культурными учреждениями. ИЖС также помогло бы равномерно распределить население по территории России, «освободив» мегаполисы и создав новые центры развития. В пользу ИЖС играет ситуация с распространением коронавируса, которая уже сейчас привела к тому, что большое число граждан с целью уберечься от COVID-19 переехали жить за пределы крупных мегаполисов. Сегодня практически все арендные и продажные предложения полностью реализованы в центрах развития, — Московская область, Ленинградская область. Фактически, предложение там отсутствует, и все жилье полностью распродано или сдано в аренду.

При этом идея продления «дачной амнистии» выглядит спорной. Вице-президент НОСТРОЙ опасается, что за счет «дачной амнистии» большое количество объектов ИЖС будет «дорисовываться» в статистику, выдаваемую в регионах и на местах. Программа должна быть продлена не с целью прироста цифр для необходимого количества статистических данных с каждого субъекта, а для узаконивания реальных индивидуальных жилых домов, построенных на реальных территориях.

Источник: https://долг.рф/news/obshchestvo/domovladeltsam_uzakonyat_samostroy_/